Der Begriff „No go Aera“ entstammt aus dem Militärjargon und bedeutet nichts anderes als militärisches Sperrgebiet. Dieser Begriff wurde im Vietnamkrieg verwandt. So wurde Südvietnam in „Go-Areas“ (heimische Gebiete) und in „No go Areas“ (gegnerische Gebiete) aufgeteilt.

Demzufolge gibt es in Deutschland keine „No go Areas“! Oder hat jemand bereits die Bundeswehr bewaffnet bei uns, in der Bundesrepublik, im Einsatz gesehen?

Freiwillige Aufgaben einer Gemeinde/Stadt

Zu freiwilligen Selbstverwaltungsaufgaben ist die Gemeinde/Stadt nicht verpflichtet! Diese Regelung gilt in allen Bundesländern. Die Gemeinde/Stadt entscheidet über das ob und wie. Sollte es in der Gemeinde/Stadt zu Schwierigkeiten kommen im Bezug zum Haushalt, stehen die so genannten freiwilligen Aufgaben auf dem Prüfstand.

Eine Fraktion ist eine Vereinigungen von Mitgliedern einer Partei in Parlamenten, Gemeinden oder Städten. In der Farktion fallen die Entscheidungen der jeweiligen Partein, die dann wiederum ihre Endscheidungen in das Palament, in den Gemeinden oder Städten einbringen. Fraktionen können sich auch aus unterschiedlicher Parteizugehörigkeit zusammen setzen.

Im Rat der Stadt Duisburg bilden mindestens 3 Ratsmitglieder eine Fraktion. In den Bezirksvertretungen in Duisburg bliden mindestens 2 Bezirksvertreter eine Fraktion.

Sachkundige Bürger/in

Gemäß § 58 Abs. 3 GO NW können sich die Ausschüsse der Mitarbeit sog. sachkundige Bürger/innen bedienen. Diese Möglichkeit soll den Ausschüssen dazu dienen, zusätzlichen Sachverstand einzuholen. Die sachkundigen Bürger/innen werden – wie die Ratsmitglieder – in die Ausschüsse gewählt, § 58 Abs. 4 i. V. m. § 50 Abs. 3 GO NW. Die entsprechenden Absätze des § 58 GO NW sind unten auszugsweise abgedruckt.

In der Praxis werden Positionen von sachkundigen Bürgern/innen dazu genutzt, verdiente Funktionäre sinnvoll einzusetzen bzw. zu versorgen oder auch eifrige Nachwuchskräfte auf die Arbeit im Rat vorzubereiten. Sachkundige Bürger/innen haben in der Regel Ansprüche auf Entschädigungen.

In NRW gibt es die Bestimmung, dass die sachkundigen Bürger/innen mit und ohne Stimmrecht ausgestattet werden können. Dies ergibt sich in NRW schon daraus, dass für die sachkundigen Bürger/innen (gemäß § 58 Abs. 1 Satz 9 NRW) das Stimmrecht zunächst ausdrücklich ausgeschlossen bzw. durch den Zusatz “mit beratender Stimme” (eben nicht mit Stimmrecht) vorgegeben wird. § 58 Abs. 3 GO NRW enthält aber für die sachkundigen Bürger/innen keinen derartigen Ausschluss bzw. eine derartige Vorgabe.

Hingegen wird für alle sachkundigen Einwohner/innen das Stimmrecht in § 58 Abs. 4 Satz 1 GO NRW ausdrücklich ausgeschlossen bzw. vorgegeben durch den Zusatz ”mit beratender Stimme” , § 58 Abs. 4 S. 1 GO NRW. Sie gehören auch nicht dem Rat an, da sie – kraft Definition – nicht wählbar sind.

In den Gemeindeordnungen in Bayern, Hessen, Niedersachsen, im Saarland und von Bremerhaven gibt es die Funktion des beratenden Bürgers/Einwohners nicht.

Bürger/in ist:                 Wer zu den Gemeindewahlen wahlberechtigt ist!

Einwohner/in ist:          Wer in der Gemeinde wohnt!